金秋時(shí)節(jié)，六盤山腹地的寧夏固原市隆德縣層林盡染。落葉松、云杉的樹林下，黃芪、秦艽等中藥材舒展枝葉，將這片曾飽受水土流失困擾的土地，裝點(diǎn)成了“綠色銀行”。如今，通過深化集體林權(quán)制度的改革，隆德縣32萬(wàn)畝林地正釋放出強(qiáng)勁的生態(tài)經(jīng)濟(jì)活力。
近年來，隆德縣以集體林權(quán)制度改革為核心抓手，通過創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)林下中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，隆德縣林下中藥材種植面積達(dá)27萬(wàn)畝，先后獲得“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（隆德）中藥材產(chǎn)業(yè)科技核心區(qū)”“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地縣”“國(guó)家鄉(xiāng)村振興道地中藥材示范縣”等稱號(hào)。
改革是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。隆德縣將深化集體林權(quán)改革作為突破口，通過穩(wěn)定林地承包關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)，有效激發(fā)了各類經(jīng)營(yíng)主體活力。隆德縣累計(jì)清查林權(quán)登記資料7.8萬(wàn)宗，完成山林地確權(quán)62.5萬(wàn)畝，明確村域內(nèi)集體林地邊界，維護(hù)農(nóng)民集體權(quán)益。目前，隆德縣林下藥材經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)28家，帶動(dòng)240余戶農(nóng)戶參與種植。
在激活主體的同時(shí)，隆德縣創(chuàng)新“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”模式，錨定“企業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，按照“政府支持、集體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)出資、農(nóng)戶參與”原則，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)種植林下藥材，涉林企業(yè)定向收購(gòu)，政府部門驗(yàn)收補(bǔ)貼，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。此外，林地流轉(zhuǎn)后，企業(yè)、合作社為農(nóng)戶提供“家門口”的就業(yè)崗位，通過參與生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“租金+薪金”的雙重增收。
科技與品牌，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“加速度”。隆德縣主動(dòng)對(duì)接廈門大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院等科研院所，柔性引進(jìn)科技人才30余名，實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目50余項(xiàng)，制定出柴胡、秦艽等六盤山道地中藥材的規(guī)范化種植規(guī)程，進(jìn)一步提升林地藥材質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí)，隆德縣還培育出“隆珍杰”“隆德黃芪”“西北一草”等特色品牌，持續(xù)擴(kuò)大道地藥材知名度。目前，隆德縣已貫通“林下種植-加工-銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈，建成以“初加工為基礎(chǔ)、中藥飲片和配方顆粒加工為主體、中藥保健品加工為補(bǔ)充”的加工體系，2024年的加工銷售產(chǎn)值超8.5億元。
如今，六盤山下的中藥材田既是隆德縣生態(tài)修復(fù)的“調(diào)色盤”，更是鄉(xiāng)親們的“致富田”。下一步，隆德縣將繼續(xù)守牢綠水青山底色，在林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌價(jià)值提升上深耕細(xì)作，讓每一寸林地都成為生態(tài)富民的“活資產(chǎn)”，持續(xù)書寫鄉(xiāng)村振興的“綠色答卷”。（中國(guó)新聞網(wǎng)記者 李佩珊）
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